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索 引  号: 003138988/201905-00021 信息分类: 部门文件 / 卫生、体育
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名       称: 关于印发医疗美容乱象整治专项行动实施方案的通知
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关于印发医疗美容乱象整治专项行动实施方案的通知

    发布日期:2019-05-24 10:40     信息来源:威尼斯赌场     浏览次数:4120

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关于印发医疗美容乱象整治专项行动

实施方案的通知

 

各区县卫生健康委,市卫生监督所:

现将《医疗美容乱象整治专项行动实施方案》印发给你们,请遵照执行。

 

 

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2019年5月24日

 

(信息公开形式:主动公开)

医疗美容乱象整治专项行动实施方案

 

为落实《关于印发黄山市医疗乱象专项整治行动方案的通知》(黄卫发〔2019〕39 号)要求,根据省卫生健康委《关于印发医疗美容乱象整治专项行动实施方案的通知》(皖卫监督秘〔2019〕118号),结合我市实际,特制定本实施方案。

一、整治对象范围

各级各类医疗机构医疗美容科,医疗美容医院、门诊部、诊所,生活美容机构,非法开展医疗美容的机构及人员。

二、重点整治内容

(一)美容医疗机构内各类违法违规执业行为

重点检查:(1)发布未经审批的广告或不按审批内容发布虚夸甚至虚假宣传广告;(2)虚增服务项目(其实没有提供该项服务)且收取费用,涉嫌欺诈性收费;(3)将常规诊疗项目换名包装成高新奇特项目,欺骗消费者;(4)有租赁、借用、挂证注册《医师执业证书》等行为;(5)虚构名医或专家坐诊,欺骗消费者;(6)提供夸大病情的虚假诊断和虚假辅助诊断报告(如:虚假检验报告、虚假影像诊断报告等);(7)不规范使用注射用 A 型肉毒毒素、胶原蛋白、透明质酸钠等相关药品或医用材料和医疗器械等:(8)机构资质及主诊医师、医师、护士等资质和执业注册不符合相关法律法规要求;(9)机构超出执业登记范围和科目开展诊疗活动;(10)使用无相应资质的人员从事相应专业医疗技术工作或医疗专业技术人员提供非本专业(本专科)的医疗服务;(11)不书写病历文书或制作虚假病历文书等。

(二)严厉打击非医疗机构开展医疗美容等无证行医行为

重点检查:生活美容机构以及在酒店、会所、写字楼、集贸市场、居民区等公共场所(以上统称:非医疗机构)擅自开展医疗美容行为。主要包括:(1)非医疗机构未取得相应资质开展医疗美容服务的行为;(2)无医师资质的个人开展医疗美容服务的行为;(3)医师到非医疗机构开展医疗美容的行为;(4)非法购进和使用药品和医疗器械等,在非医疗机构擅自开展注射美容、激光美容、手术整形美容等具有创伤性或侵入性的医疗服务等行为。

三、实施步骤

(一)动员部署阶段(2019年5月至6月上旬)。各区县按照本方案内容,结合“双随机一公开”抽检、医疗乱象整治及上年度启动的依法执业专项整治工作开展情况,针对本辖区内医疗美容市场存在的突出问题,制定具体行动方案,向社会公布投诉举报方式,广泛发动群众提供线索,形成打击非法医疗美容的高压氛围。市卫生监督所负责对区县卫生监督机构开展一次医疗美容乱象整治行动专项业务培训,培训情况于6月中旬前书面报告给省卫生监督所。

(二)集中整治和督查阶段(2019年6月-2019年8月底)。

“四不两直”的方式集中开展监督检查。检查范围要实现辖区内设置医疗美容科室的医院、医疗美容专科医院全覆盖,其他类型的医疗美容机构和生活美容机构覆盖50%以上。我委将结合医疗乱象专项整治开展暗访、督导和评估,对整治不力、乱象依旧的地方严肃问责。

(三)总结交流阶段(2019年9月)。各区县本辖区内专项整治工作情况进行总结(包括工作情况、取得的成效、存在的问题和困难、下一步工作打算)和评估以及汇总表,于2019年9月6日前报送市卫生监督所。市卫生监督所于9月10日前汇总上报我委。

四、工作要求

(一)提高认识,强化领导。各地要从建设健康中国、推进依法行政、维护人民群众健康权益的高度出发,充分认识打击非法医疗美容行为专项整治工作的重要性和紧迫性。要加强组织领导,明确责任任务,分级实施、属地负责,确保专项整治工作落到实处,取得实效。

(二)履行告知,提醒群众。各区县要在辖区内所有的生活美容机构张贴“生活美容服务告知承诺书”,告知生活美容机构不能开展注射美容、激光美容、手术整形美容等具有创伤性或侵入性的美容服务。在辖区内所有的美容医疗专科机构和综合医院医疗美容科室张贴“医疗美容防欺诈风险告知书”,公布该机构或医疗美容科室的执业范围、执业科目、许可部门、许可日期、校验日期、执业医师资质、医疗美容技术准入等信息,加强群众对超范围执业、冒充有资质的医师提供服务或使用未经准入的技术甚至虚假技术提供服务等非法行为的觉察能力、风险防范意识和自我维权意识。对擅自撕毁、清除承诺书和告知书的机构,作为市、县各级卫生健康行政部门下一步重点暗访检查单位。

(三)依法履职,严肃查处。各区县要畅通投诉举报渠道,全面摸排梳理各类违法线索,充分发挥基层卫生监督协管员对生活美容场所及相关公共场所的巡查暗访作用。坚持全面检查和重点摸排案件线索相结合,加大对重点单位的检查力度。对于机构设置或校验不符合相关标准和要求且不予整改或整改不到位的,依法予以注销相关科室直至注销《医疗机构许可证》。对发布非法医疗广告、欺诈性收费、虚假服务欺骗消费者、非法使用药品或假药等涉及市场监管等部门的线索,要及时通报或移交相关部门。切实落实行刑衔接制度,对涉嫌犯罪的案件线索,要及时依法移送公安机关。力争通过专项整治行动,查处一批典型案件, 曝光一批违法机构,惩处一批不法分子,全面整顿和规范我市医疗美容市场秩序。

卫生健康委设立投诉举报电话:0559-2590147,电子邮箱:hswjwzfjdk@163.com。各区县也要设立举报电话,建立举报受理制度,动员社会力量监督医疗服务市场,营造社会共治氛围。

(四)加强督导,强化问责。各区县要按照本方案要求,切实履职到位,确保专项行动取得实效。各区县卫生健康行政部门要加大督导力度,对在专项行动中组织领导不力、工作措施落实不到位的,要追究相关人员责任并进行通报。各区县要创新监督检查方法,积极探索好经验、好做法,并及时总结和推广。

(五)结果公开,告知社会。本次专项整治行动结束后,各区县卫生健康委要主动邀约官方媒体,将所查机构的违法事实和行政处罚意见向社会公布,并以书面形式送达机构所在地的社区街道办事处,建议其在政务公开橱窗或专栏中张贴,在每一个居民小区的便民服务信息公开栏(或橱窗)中张贴;同时,抄送机构所在地的社区卫生服务中心等基层卫生服务机构,要求其在院内醒目场所张贴,并动员基层家庭医生利用微信通讯手段将所查机构的违法事实和行政处罚意见广泛告知签约服务的对象及其家人。各级卫生监督机构分别制作统一格式的公告牌或橱窗,将所查机构的违法事实和行政处罚意见置入其中,并将该公告牌或橱窗永久性地矗立在该机构周围的交通线路口,让过往行人广泛阅知。

联系人:胡吉祥,张静文

联系电话:0559-2357296

电子邮箱:190075550@qq.com

附件: 1.美容医疗机构监督检查表

2.其他机构(场所)涉嫌非法医疗美容活动监督检查

       3.美容医疗机构监督检查汇总表(6、7、8月每月报告一次)

       4.其他机构(场所)涉嫌非法医疗美容活动监督检查汇总表(6、7、8月每月报告1次)

       5.打击非法医疗美容专项行动汇总表(9月份报告1次)